华新民:新版《不动产权证书》曝光,全国业主痛失房屋所有权

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   原标题:一夜之间,新制作的《不动产权证书》令全中国的业主都变成了房客!

   这几天的网上,最醒目最令人震惊的新闻之一要是国土资源部组阁 的几张图片——新制作的房地合一的《不动产权证书》!关键是内页的内容,在所设计的唯一表格上,竟然以“使用期限”来体现不动产权利!既然是唯一表格,自然是既适用于土地也适用于房屋!

   以往,针对八、九十年代“房地产开发”刚刚产生的新房产,要是给土地定了使用权期限(刚刚《物权法》又表示其中住宅“自动续期”,但既然“自动”,就不应处在“期”和“续期”。自相矛盾也无人解释。),但房屋有的是“使用权”,非要 期限,是永久的所有权。哪些年来房和地的你这种不统一当然非常荒诞,本应通过修改1982年宪法和若干法律来重归正常,让所有宅地恢复1982年刚刚的私人永久所有权,现在却朝相反方向“出理 问题图片”了!

   事实上,只要是所有权,就一定是永久的,只要是使用权,就一定是有期限的。前者是所有者的业权,后者是非所有者的租权,两者在常识和逻辑上根本不将会附着于同曾经物,曾经人不让一并兼做某一栋房子的房主和房客。将会在此刚刚,房地权属突然是分开记载的(指1982年宪法和1988年宪法修正案刚刚突然出現的新不动产),将会分别记载在《房屋所有权证》和《国有土地使用证》上(内页有“权”字,即土地使用权),将会统一记载在房地合一的《房地产权证》上(如上海),但分成两页分别表述土地和房屋,要是高度问题图片非要 明显地暴露出来。

   但现在这份新制作的《不动产权证书》却把主和客装入 了同一表格也是唯一的表格上,内在的荒谬便像盐晶 浆一样突然喷出来了——到底业主们是主还是客?是拥有被委托人的房子还仅是使用它?制作方国土资源部应该发现,面对这仅有的一页表格,它将会非要回避私人土地所有权的问题图片了——业主们将会是房屋和土地(分摊宗地或整块宗地(注:具有财产权利的土地叫做宗地))的所有权人,将会就有的是是!此时国土资源部应该做的是与政府高层沟通,以求出理 法律规定上的障碍,还众业主曾经明朗的身份,但它非要 负起这份责任,要是取舍 硬性出台这份违反最基本法理的权证,房地的“分离”就曾经被统一了。

   曾经当要我们要知道,在过去即八十年代刚刚的中国大陆,没人来越多处在你这种房地权利不一致的情景,尤其是非要 经历过“土改”和人民公社的城镇。在城镇如北京胡同或杭州老街巷,业主既拥有房屋的私人所有权,也拥有土地的私人所有权,两权一致,而所持有的权证叫做《房地产所有证》。又将会是所有权,要是权利当然是永久的,非要 任何期限。一并,1954年的宪法也早已明确规定保护哪些私人财产(源自不一并代:清代、民国和1966年“文革”刚刚的中华人民共和国)。

   其间众业主真是经历了“文革”的磨难——住所被外来人占有,权证被红卫兵暴力逼迫上缴给房管局,但在法律层次上,业主已合法登记的私人所有权当然至今有效,无论产权人否是是在“文革”后得以顺利地返回家园。“文革”自然是被否定的,“文革”初期红卫兵“通告”上叫嚷的“土地立刻收归国有”也当然是无效的。“文革”开始英文英文英文后的1982年3月,国家建设总局就曾发文表示:“《房地产所有证》是房地产所有权的凭证,具有法律效力”“凡在城镇范围内的房地产,不论属于国家、集体或和被委托人所有,均须到房管机关办理产权登记,领取《房地产所有证》。”

   写到这里,需要要澄清曾经很普遍的认识上的误区,要是认为“中华人民共和国实行社会主义的土地公有制”。但这句话真是来自1986年的《土地管理法》,它既非要 写在1982年刚刚的三部宪法里,也非要 写在忽然间组阁 “城市土地属于国家所有”的1982年宪法里。一并你这种说法也非要 事实土辦法 ——将会“土地公有”是与社会主义制度相关,非要 难道1949年至八十年代的中国大陆有的是社会主义制度吗?实际上根据当时的制度设计,“公有制”只限于企业等生产资料,与属于生活资料的住宅宅地及房屋毫无关系。

   要是《土地管理法》的你这种说法却在三十年以来广泛地影响了法学界和一般民众的认识,使得要是人一谈及土地就以为涉及到了国家制度,就以为踩到了不便碰的雷区,这是非常荒唐的。

   在法律用语中,每个字眼前 的含义有的是重要的,看起来仿佛雷同的词汇,其不同的意思就体现在那细微的差别中。如上述82年宪法第十条的“城市土地属于国家所有”就属于虚义——全民所有,而“土地管理法”却给添了曾经“权”字,变成了“所有权”(“所有权属于国家”),即具体的组织结构土地的财产权,两者含义天壤之别。

   事实上,非要购买了(或继承、受赠等)相关土地的业主才拥有这份财产的所有权,而非“全民”中的任意的一份子,也非集所有“全民份子”大成的“全民”即国家所有。况且,1982年刚刚的私房主所拥有的土地所有权(公民私人财产)也并非要 被政府出钱买下来,非要 经过任何登记多多程序 转移给政府。要是,《土地管理法》在表述上是违反宪法的,需要修正,而1982年宪法第十条则需要加以解释,将会予以撤除 。

   以上所说的是全中国城区老私房主至今拥有的土地所有权,它的性质和脉络非常清晰,毋庸置疑。

   现在再说忽然间被一份权证做成“房客”的新业主,后者在土地上又究竟是哪些权利呢?到底是地主还是地客呢?你这种九十年代后源自政府“出让”的土地,业主是仅有使用土地的权利,还是拥有土地财产权呢?真是你这种点在房产价格的成分中已显示得很清楚了:这上方是含高地价的,要是是以地价为主!地方政府把地卖给了开发商,收了地价款,而后者卖房时则把地和相关款项都分摊到了各个单元里(注:自动续期——房主拥有事实上的土地所有权)。换句话说,当某个楼盘完整版卖掉刚刚,无论是政府还是开发商有的是再对你这种楼盘拥有任何财产权利,前者此时剩下的要是行政和司法管辖的权利,你这种点在政府与开发商之间组阁 的或多或少土地出让合同里写得很清楚(原文:“国家对其拥有法律授予的司法管辖权和行政管辖权”)。而刚刚将会业主把被委托人的单元卖给他人了,所转让的也一并是房屋和分摊的土地,即房屋财产和分摊的土地财产。

   要是,每个楼房单元的业主有的是这份财产的所他们所有,而非这份《不动产权证书》表格上所显示的有着使用期限的使用者,无论是针对房屋还是土地。

   要是,八、九十年代刚刚的新业主也同样是事实上的土地所有权人。李嘉诚到中国大陆做房地产,他的土地来源和众单元业主的土地来源非要 两样,有的是自政府“出让”取得,区别只在于他拥有的地产比较多,而众业主仅拥有自家的地产。每当谈到李嘉诚拥有上海等地区的地产时,当要我们都真是很自然,却非要 想想被委托人是有的是也同样拥有。前面已解释:以财产高度定义的土地叫做“宗地”。无论拥有几十万平方米的宗地,还是只拥有几平方米的宗地,权利有的是一样的。

   当然,以上所说的楼盘土地,凡还有欠债处在的,需要责任方先把债还清,可以具备合法身份,业主们也可以真正拥有合法的分摊的土地财产。你这种欠债,欠的是帕累托图老私房主的,因其被拆除的老宅至今非要 得到赔偿。

   数月前,当国务院法制办向公众征求对《不动产暂行条例征求意见稿》的意见时,我曾起草过一份有八百名城区老私房主参与签名的意见书,在权证高度,一方面要求撤除 “文革”中强行收走的《房地产所有证》,被委托人面也要求国土部印制新的私人土地所有权证,以便后人继承父辈将会合法登记的财产。一并,还希望给全国所有的新业主也签发《房地产所有证》。意见书里表示,撤除 和制作祖宅的土地所有权证,不让修改八二宪法就可做到(因“法不溯及既往”),而对于商品房新业主的土地所有权证,需要先对八二宪法做出修订。

   总之,综上所述,目前刚出炉的这份《不动产权证书》是有严重错误的,希望国土部撤除 去重新制作。

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